今年《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道。开展“人工智能+”行动。《政府工作报告》里的新质生产力，一起看——01“低空经济”低空经济是以低空空域为依托，以通用航空产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等众多行业的经济概念，是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。02“商业航天”商业航天是具挑战性和广泛带动性的高新技术领域之一，具有高技术、高风险、高效益和长周期的特点。商业卫星是商业航天的重要应用场景之一，这些卫星可应用于通信、遥感、导航等多个领域。我国商业航天市场潜力巨大，将成为万亿元级的新兴产业。03“氢能”氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，被称为“绿色石油”，对于构建清洁低碳安全高效的能源体系，其开发利用具有重要意义。在应用场景呈现出多元化趋势，氢能示范应用在交通领域有序推进，如氢能大巴、氢能火车、氢能船舶等交通运输新业态发展，也在工业、建筑、储能等领域积极拓展。04“生物制造”生物制造是以工业生物技术为核心的先进生产方式，融合了生物学、化学、工程学等多种技术。具有原料可再生、过程清洁高效等特征。胰岛素、玻尿酸、胶原蛋白、燃料乙醇等产品，都是利用生物制造技术生产出来的产品。生物制造前景广阔，能为解决能源、气候与环境问题、实现绿色低碳发展提供有力科技支撑。05“量子技术”量子技术是基于量子力学原理的科学技术领域。量子技术发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技革命和产业变革方向。在通信、计算、传感等领域具有巨大潜力。如量子计算可以令运算能力实现指数级增长，量子通信可以在理论上做到通信的绝对保密，量子精密测量可以将探测精度从微米级提升至“原子级”。06“生命科学”生命科学是研究生命现象，揭示生命活动规律和生命本质的科学，是促进未来发展的有效力量。诸如细胞治疗、基因治疗等都是当前生命科学的前沿应用。生命科学基础前沿研究持续活跃，生物技术革命浪潮加速融入经济社会发展，为应对生命健康、气候变化、资源能源安全等挑战提供新的解决方案。07“人工智能”人工智能是引领科技革命和产业变革的战略性技术，将对人们的生产生活产生深远影响。目前被广泛应用到科技创新、文化产业和工业制造等领域。通用人工智能掀起了新一轮人工智能产业发展浪潮，正沿着追求更高精度、挑战更复杂任务、拓展能力边界等方向持续演进，也为各行各业应用人工智能带来新的发展机遇。高水平赋能工业制造体系，加快形成新质生产力，为制造强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。以上文字综合整理自相关政策文件，人民日报、新华社、光明日报、央视等媒体报道。

　　保护地球家园，是每个国家、每个民族、每个公民的共同责任。不久前，联合国环境规划署宣布，将联合国环保领域最高荣誉“地球卫士奖”授予中国海洋塑料废弃物治理新模式“蓝色循环”。继河北塞罕坝林场建设者、内蒙古库布其沙漠治理者、浙江“千万工程”等之后，中国环保行动再度摘得这一荣誉，充分体现了我国推进绿色低碳发展的坚定决心和不凡成就。　　塑料产品使用范围广泛，但难以降解，其造成的污染是全球生态环境保护面临的一大难点痛点。“蓝色循环”模式之所以能从全球2500个申报项目中脱颖而出，在于它创造性地解决了“人从哪里来、钱从哪里来、是否可持续”等难题，为塑料污染治理提供了一个长期可持续的解决方案。这一项目运用区块链和物联网等技术，实现塑料污染物“从海洋到货架”的全过程可视化追溯，并设立“蓝色联盟共富基金”进行价值二次分配，反哺一线收集群体，调动了参与各方的积极性。这既有助于减少塑料产品的环境影响，还能实现环保与富民“双赢”，为有志于治理塑料污染的地方和企业树立了榜样。　　“蓝色循环”模式的成功探索，从内在逻辑看，得益于前沿技术的支撑，是创新思维结出的硕果；从外部环境看，则得益于绿色底色的厚植，是新发展理念的产物。党的十八大以来，我国深入推进生态文明体制机制改革创新，开展了全球最大规模的生态环境保护行动，绿色发展理念深入人心，为生态环境治理机制创新创造了有利条件。以塑料污染治理为例，近年来先后出台实施《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》等一系列政策举措，在生产、消费、流通和处置等各环节推行全链条治理，构建起较为完善的废塑料回收利用体系。目前，我国废塑料回收利用量居世界第一。可持续发展的理念、坚持不懈的绿色行动，让天更蓝、山更绿、水更清，让我们的家园更美丽。　　绿色发展是一场深刻变革，需要我们打破对传统经济发展方式的“路径依赖”，不断拓展生态产品价值实现路径。这将是一个长期过程，需要付出艰苦努力，不可能一蹴而就、一劳永逸。从现实情况看，我们还面临持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等艰巨任务，以及协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成绿色生产方式和生活方式等重大挑战。开拓创新，久久为功，充分调动社会各界参与生态文明建设的积极性和主动性，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，才能推动美丽中国建设不断迈上新台阶。　　习近平总书记强调：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”随着生态文明建设驶入快车道，人民群众对美好环境的需求和期待也在不断提升。在压力叠加、负重前行的关键期，坚持以习近平生态文明思想为指引，不断践行绿色发展理念，我们定能让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我国良好形象的发力点，为子孙后代留下一个更加秀丽的大美中国。来源 | 人民日报记者 | 刘毅题图摄影 | 林明泉编辑 | 秦超

如何运用先进适用技术破解企业绿色发展难题？3月21日，生态环境部环境发展中心、成都市生态环境局在蓉联合举办成都市生态环境科技帮扶助企纾困会议，围绕典型行业挥发性有机物污染控制，共同探讨成都生态环境科技助企新思路。成都市市委常委、副市长王志华，生态环境部科技与财务司一级巡视员朱广庆，生态环境部科技与财务司科技处一级调研员刘海波，生态环境部环境发展中心副主任禹军，省生态环境厅副厅长彭勇，市经信局、市科技局、市生态环境局有关负责同志，以及行业专家、产业功能区管委会、企业负责生产技术和环境管理代表共同参加会议。会议由市生态环境局副局长文雁主持，聚焦生态环境领域科技帮扶，通过建立直达园区排污企业的技术帮扶服务机制，示范推广先进绿色低碳科技成果，坚持科学治污、精准治污、依法治污，科技赋能深入打好污染防治攻坚战，助企纾困提高生态环境治理效能。王志华常委在致辞中表示，习近平总书记在党的二十大报告中指出，要加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。以高水平保护助力高质量发展既是生态环境领域科技成果转化努力的方向，也是排污企业改进工艺实现高质量发展的题中之意。“成都市委市政府下决心推动空间结构、产业结构、交通结构、能源结构优化调整，为污染防治寻求新的“空间”和“增量”，努力开创成都生态环境保护的新局面”，王志华表示。生态环境部科技与财务司一级巡视员朱广庆强调我们重点强化生态环境技术服务，深化科技帮扶，依靠科技创新破解绿色发展难题，构建高效治理体系，坚持面向经济主战场，创建国家生态环境科技成果转化综合服务平台，并与科技部联合制定百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动计划，为地方企业绿色低碳发展把脉问诊开方。“希望通过本次会议继续优化科技帮扶助企纾困工作机制，充分发挥综合服务平台作用，搭建好供需对接桥梁，为企业提供更精准的技术服务及更有效的解决方案，打造科技帮扶的成都样板。”朱广庆接受采访时表示。生态环境部环境发展中心副主任禹军在讲话中提到，国家生态环境科技成果转化综合服务平台“汇集资源、响应需求、支撑服务”，已成为服务型生态环境科技创新体系的重要载体。中心将继续挖掘综合服务平台潜能，持续开展技术联合研究与评估验证，探索成果转化产业园区建设，以点带面为区域创新驱动绿色转型升级提供示范，进一步深化科技帮扶助企纾困。面对全省生态文明建设现状，该如何进一步深耕“生态绿”，服务经济“开门红”？省生态环境厅副厅长彭勇表示，全省生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，需要突出“第一性”，进一步强化科技对生态环境的支撑引领作用，积极构建新时期服务型生态环境科技创新体系，推动成都乃至全省环境治理体系和治理能力现代化；需要突出“服务型”，坚持问题导向和需求导向，建立生态环境科技帮扶长效机制，优化环评服务，推行包容审慎柔性执法；需要突出“整合力”，提升环保公共服务平台统筹优化科技资源能力，形成动态生态环境科技需求信息库，为生态环境科技工作者提供更好平台。会上还进行了“产业园区绿色低碳发展路径”“成都市企业挥发性有机物深度治理对策与建议报告”“企业挥发性有机物治理调研案例介绍”主题演讲及企业挥发性有机物治理调研案例分享。会后，市生态环境局张军在接受采访时表示此次会议，既是在推动落实生态环境部《百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动计划》要求，也是在积极探索利用科技帮扶的方式实现污染防治源头治理的“成都模式”，通过建立和完善直达排污企业的咨询服务机制，把高效能治理技术送到亟需技术转型的排污企业手中，以生态环境高水平保护推进经济社会高质量发展。下一步，成都市生态环境局还将保持大气污染防治攻坚的方向不变、力度不减，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进减污降碳协同增效、PM2.5和臭氧协同控制，持续改善大气环境质量，在措施打法上，坚持标本兼治，突出精细管控和科技帮扶，确保管理减排不放松的前提下，加力加劲推动空间、产业、能源和交通运输“四大结构”优化调整，强化大气污染源头治理，进一步擦亮“雪山下的公园城市”名片。随后，朱广庆一行来到国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室（成都基地）（以下简称“成都基地”）进行调研并召开生态环境科技工作座谈会，围绕贯彻落实党的二十大精神，结合当前生态环境科技总体形势，在生态环境工作的定位和作用、主要成效和创新举措、面临的突出问题和薄弱环节等方面听取了汇报。省生态环境厅、省环科院、市生态环境局以及市环科院负责同志参加座谈会。近年来，成都市聚焦环境质量改善, 设立大气复合污染研究和防控院士 (专家)工作站, 引进贺克斌、张远航院士团队, 开展 PM2.5与臭氧协同控制研究，科研能力不断提升。7日空气质量预报准确率超 92%，年空气质量优良天数达300天, PM2.5浓度降至38.8 (微克/立方米) , 再创最佳水平。同时，成都作为国家环境健康管理试点的首个副省级城市，在环境风险管控和生态价值两方面双向结合，辩证统一，出台《成都市环境健康先行区建设方案》，系统构建与践行新发展理念的公园城市示范区相适应的环境健康治理体系，努力实现高水平保护下的经济高质量发展。信息来源：成都市生态环境局

“绿色低碳产业规模达到2600亿元”“开工建设天府蓝网300公里”“深入推进环境污染防治”……2月21日上午，成都市第十八届人民代表大会第一次会议开幕。政府工作报告提出，今年将聚焦“四大结构”优化调整，加快推进绿色低碳转型发展。具体怎么干？“接下来，我们将大力实施绿色低碳企业培优、项目攻坚、科创提质、要素支撑、平台赋能、园区优化、区域协作、机制保障‘八大行动’，力争2023年新培育链主企业5家以上，新招引项目30个以上，71个促建项目尽快达产投效，力争完成项目年度投资超250亿元，全市绿色低碳产业产值达2600亿元。”成都市政协委员、市生态环境局局长张军透露了今年的“施工图”。“绿色低碳”成热议话题，今年成都还有这些新目标、新项目在今年的成都市两会上，“绿色低碳”是不少人大代表、政协委员热议的话题。政府工作报告提出，今年将聚焦“四大结构”优化调整，加快推进绿色低碳转型发展。其中，在加快生产生活方式转型方面，将全面落实“三区三线”，绿色低碳产业规模达到2600亿元。“这五年，成都绿色转型步伐加快，‘三区三线’划定成果获批启用，光伏、氢能、锂电等产业集群加快发展，绿色低碳产业规模已突破了2500亿元。”张军说，政府工作报告中提及的这些内容，让人倍感振奋。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，成都市生态环境局将以“高质量发展提质年”为主题，全面落实全市产业建圈强链系列会议精神，大力实施绿色低碳企业培优、项目攻坚、科创提质、要素支撑、平台赋能、园区优化、区域协作、机制保障“八大行动”，重点聚焦优质市场主体的内培外引，大力开展“四链融合”链主企业培育，“四上企业”雁阵打造，重大项目招引促建。“我们的目标是，力争2023年新培育链主企业5家以上，新招引项目30个以上，71个促建项目尽快达产投效，力争完成项目年度投资超250亿元，全市绿色低碳产业产值达2600亿元。”事实上，在刚刚过去的2022年，成都以“四大结构”优化调整引领城市加快绿色低碳转型，实施近零碳排放区试点项目就是其中一项有力举措。目前成都已经聚焦减排潜力大、低碳基础好的园区、工业企业、公共机构、景区、社区五个领域，评审确定了24家试点创建单位。“首批试点建设均已取得阶段性成效，其中有21个试点基本完成创建目标。”张军举例说，比如园区试点之一的成都绿色氢能产业功能区，就成功实施了能源再利用、厂房屋顶光伏发电、企业能源审计、绿色电力交易等10个节能改造或低碳管理项目，园区减碳效益明显。再比如，社区类试点中四川天府新区华阳街道安公社区通过建设光伏小屋、搭载能耗管理系统、配置新能源路灯、开展节能环保知识宣传等措施，不仅减少了区域碳排放，还提高了居民低碳生活意识。“今年，市生态环境局还将组织开展首轮试点验收工作，现正加快制定验收方案及奖补实施细则，会更加突出部门联动、强化帮扶指导，持续总结试点经验、挖掘特色亮点。”张军透露，同时还将启动第二批近零碳排放区试点申报，计划新增创建单位15家以上，逐步扩大试点建设规模，积极探索具有成都特色的“近零碳”建设路径，进一步夯实全市碳达峰碳中和基础。“空气质量优良天数300天以上” 如何实现？建成区黑臭水体基本消除，土壤环境质量保持稳定，PM2.5年均浓度下降30.7%，“雪山下的公园城市”成为城市新名片……这一系列的变化也是成都坚决打好污染防治攻坚战的“成绩单”，跨越两万亿新台阶，成都如何持续深入打好污染防治攻坚战？政府工作报告提出，今年的预期目标是“空气质量优良天数300天以上”，如何实现？“今年截至2月17日，成都市优良天数27天，同比减少4天，未出现重污染天气。”在回答记者这一提问前，张军先给出了这组数据。他坦言，成都市季节性污染等大气问题还比较突出，大气污染物排放体量处于高位，一旦遭遇不利气象条件，空气质量弹性相对偏弱，“只有从源头上使污染物排放大幅降下来，大气环境质量才能明显好上去。”张军透露：下一步成都市生态环境局将保持大气污染防治攻坚的方向不变、力度不减，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进减污降碳协同增效、PM2.5和臭氧协同控制，持续改善大气环境质量，进一步擦亮“雪山下的公园城市”名片。在措施打法上，将坚持标本兼治，在深化精细管控、科技帮扶、区域协同和严格执法，确保管理减排不放松的前提下，加力加劲推动空间、产业、能源和交通运输“四大结构”优化调整，强化大气污染源头治理。中华秋沙鸭、夜鹭等鸟类成为锦江常客，罕见的三趾鸥、国家二级重点保护动物猴面鹰、世界级濒危物种桃花水母等也相继造访锦江……“神奇的朋友”频频造访也是在点赞锦江水生态治理，今年还将如何持续巩固？对此，张军表示，即将出台《成都市岷沱江流域横向生态保护补偿实施方案》，正在制定《成都市水污染防治条例》，为“十四五”水生态环境保护工作提供制度保障。同时，在已建成的锦江流域1142个入河排污口视频监控的基础上，将完善水生态环境保护智慧监管能力，探索建立成都市遥感实时动态监控与地面重点核查一体的高效饮用水水源地环境监管体系。信息来源： 成都机动车环保技术有限公司

  ➤“十三五”时期是我国生态环境质量改善最大的五年，也是生态环境保护事业发展最好的五年，认识程度之深、政策举措之实、投入力度之大、群众满意度之高前所未有   ➤当前我国距离实现碳达峰目标已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右，与发达国家相比，我们实现碳达峰、碳中和愿景目标，时间更紧、幅度更大、困难更多，任务异常艰巨   ➤以改善生态环境质量为核心，围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”，深入打好污染防治攻坚战   “绿色发展已经成为当今世界潮流，代表了当今时代科技革命和产业变革的方向，代表了人民对美好生活的向往和人类社会文明进步的方向。”生态环境部部长黄润秋表示，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。                           当前，我国正在推进14亿人口整体迈入现代化社会，这在人类现代化历史上是前所未有的。在接受《瞭望》新闻周刊记者专访时，黄润秋说，“在这一进程中，如何处理好人与自然也就是发展与保护的关系，形成人与自然和谐发展现代化建设格局是我们一直在探索解决的问题。”   党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的重要位置。在黄润秋看来，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，将“坚持人与自然和谐共生”列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，将绿色发展作为新发展理念中的一大发展理念，将建设美丽中国作为建设社会主义现代化强国的目标之一，就是要解决好人与自然和谐共生问题。   习近平总书记多次指出，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。习近平总书记反复强调，要像对待生命一样对待生态环境，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“这些新理念新思想新战略，系统形成习近平生态文明思想，为我们处理好发展和保护关系、建设人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。”黄润秋说。   生态文明建设发生历史性转折性全局性变化   《瞭望》：“十三五”规划是习近平总书记提出新发展理念后制定的第一个五年规划。五年来，我国的生态文明建设取得了什么样的成就？   黄润秋：过去五年，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国生态文明建设从实践到认识都发生了历史性、转折性、全局性变化。生态环境保护工作取得了新的历史性成就。“十三五”规划纲要确定的生态环境9项约束性指标均圆满超额完成。其中，全国地级及以上城市优良天数比率为87%（目标84.5%）；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市平均浓度相比2015年下降28.8%（目标18%）；全国地表水优良水质断面比例提高到83.4%（目标70%）；劣Ⅴ类水体比例下降到0.6%（目标5%）；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量和单位GDP二氧化碳排放指标，均在2019年提前完成“十三五”目标基础上继续保持下降。污染防治攻坚战阶段性目标任务高质量完成。蓝天、碧水、净土保卫战，七大标志性战役取得决定性成效，生态环境部量化调度的54项任务指标全面完成。重污染天数明显减少。饮用水安全得到保障，城市黑臭水体基本消除。农用地和城市建设用地土壤环境风险有效管控。生态系统质量和稳定性提升。人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸明显增多，环境“颜值”普遍提升，美丽中国建设迈出坚实步伐。   总体上看，“十三五”时期是我国生态环境质量改善最大的五年，也是生态环境保护事业发展最好的五年，认识程度之深、政策举措之实、投入力度之大、群众满意度之高前所未有，为“十四五”加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战，探索积累了不少成功做法和宝贵经验。   一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。   二是必须坚持以人民为中心，坚持人民群众对优美生态环境的期待就是环保人努力的方向，以改善生态环境质量为核心，着力解决突出生态环境问题，为人民群众提供更多优质生态产品，让人民群众在天蓝、地绿、水清的优美生态环境中生产生活。   三是必须坚持生态优先、绿色发展，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，抓环保不负青山，促发展不负生态。坚定不移贯彻绿色发展理念，努力推动形成绿色生产和生活方式，为破解发展与保护难题、实现人与自然和谐共生的现代化提供现实路径。   四是必须坚持推动形成大环保工作格局，巩固党和国家机构改革成果，推动落实“党政同责”“一岗双责”，地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，管发展的、管生产的、管行业的，都要按“一岗双责”的要求管好环保，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局。   五是必须坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，以习近平法治思想为指导，持续完善生态环境法律法规，构建源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系。运用好中央生态环境保护督察、统筹强化监督等手段，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。   六是必须强化作风和能力建设，着力打造生态环境保护铁军。旗帜鲜明讲政治，狠抓作风和纪律建设，着力打造规范化、专业化的生态环境保护人才队伍，不断提高环境治理效能。   生态环境保护压力尚未根本缓解   《瞭望》：厚植绿色发展的底色，“十四五”更加强调要推动经济社会全面绿色转型，建设美丽中国。碳达峰和碳中和目标的提出，更是为国内外广泛关注。这给生态环境保护工作带来了怎样的机遇和挑战？   黄润秋：“十四五”时期我国进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，都对加强生态文明建设、加快推动绿色低碳发展提出了新的要求。   为此，党的十九届五中全会将“生态文明建设实现新进步”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一，将“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”作为到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一，设专章对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出具体部署和安排，明确要求深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。   今年全国两会审议通过的政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要都提出，“十四五”要加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。3月15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，强调把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。   这些为我们谋划“十四五”乃至更长时期的生态环境保护工作指明了方向，明确了目标。我们正在积极推动2030年前碳排放达峰行动方案编制工作，将在“十四五”“十五五”期间持续推动全社会绿色低碳转型。我们正在加快编制“十四五”生态环境保护规划和专项规划，下一步，将抓紧研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众对优美生态环境的获得感幸福感安全感。   《瞭望》：要实现新目标新要求，我国面临着哪些艰巨的任务？   黄润秋：对照新目标新愿景新要求，当前我国生态文明建设和生态环境保护工作任重道远。主要体现在我国仍是发展中国家，仍在工业化、城镇化进程中，全面绿色转型的基础依然薄弱，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，最突出的是“三个没有根本改变”，即以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变，污染排放和生态破坏的严峻形势没有根本改变，生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。   特别是当前我国距离实现碳达峰目标已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右，与发达国家相比，我们实现碳达峰、碳中和愿景目标，时间更紧、幅度更大、困难更多，任务异常艰巨。   以减污降碳为主抓手推进绿色转型   《瞭望》：要建设人与自然和谐共生的现代化，“十四五”时期我国将聚集哪些重点来推动绿色转型？   黄润秋：面对复杂形势和诸多挑战，我们将与各地区各有关部门一道，坚定不移贯彻新发展理念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以减污降碳为主抓手，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。   一是加快发展方式绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，严格控制高耗能高排放项目建设，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造。推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加大货物运输结构调整力度，推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。推动建筑领域绿色低碳发展，加快推进既有建筑节能改造。加快绿色低碳技术攻关和推广应用，壮大节能环保等产业，激发绿色低碳的新动能，不断增加绿色发展韧性、持续性、竞争力。   二是深入打好污染防治攻坚战。协同推进减污降碳，以改善生态环境质量为核心，围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”，深入打好污染防治攻坚战。“提气”，就是要实施PM2.5和臭氧污染协同防控，进一步提升空气质量。“降碳”，就是加快推进二氧化碳排放达峰。“强生态”，即统筹开展各类生态系统保护修复监管。“增水”，就是统筹水资源、水生态、水环境，开展综合治理、系统治理和源头治理，继续增加好水，提升水生态安全。“固土”，就是要进一步加强受污染土壤的安全利用和严格管控，以及固体废弃物环境污染治理。“防风险”，就是要统筹生态环境保护与经济社会发展，有效防范和化解各类生态环境风险，加强监管，确保核与辐射安全。   三是积极推进应对气候变化。推动制定2030年前碳排放达峰行动方案。实施以碳强度控制为主，碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，实施可再生能源替代行动。深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型，加大甲烷等非二氧化碳温室气体控制力度，提升生态系统碳汇能力。推进近零碳排放示范项目建设和碳中和试点示范建设。加快建设国家自主贡献项目库。   四是完善绿色低碳政策和市场体系。强化绿色发展的法律和政策保障，完善能源“双控”制度，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策。大力发展绿色金融。推进排污权、用能权、用水权市场化交易。加快推进全国碳排放权交易市场建设，完善温室气体自愿减排交易机制。健全自然资源有偿使用制度，创新完善自然资源、污水垃圾处理、用水用能等领域价格形成机制。   五是广泛培育绿色低碳生活方式。加强宣传教育引导，提升全社会绿色低碳意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，完善绿色产品推广机制，扩大低碳绿色产品供给。通过生活方式绿色革命，倒逼推动生产方式和供给绿色转型。   《瞭望》：提出碳达峰和碳中和的时间表，体现了我国的大国担当。应对气候变化、推动绿色低碳发展离不开国际社会的共同努力。应从哪些方面加强国际合作？   黄润秋：面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。建设清洁美丽世界需要国际社会的共同努力，推动绿色低碳发展离不开国际社会的广泛参与。   一是加强绿色低碳发展国际合作。应秉持人类命运共同体理念，加强应对气候变化、生物多样性、全球海洋治理等领域国际合作。我国将继续推动《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会取得积极成果，筹备办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，扎实推进气候变化南南合作，为推动全球绿色低碳发展、应对全球气候变化作出贡献。   二是推进绿色低碳技术创新。应共同维护全球化进程，共同维护开放型世界经济和稳定的全球产业链，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，大力发展绿色低碳经济，促进绿色技术创新和低碳绿色产品装备研发应用，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。   三是担当绿色低碳发展引领者。应共同加强绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，支持发展中国家开展应对气候变化行动，支持落实《联合国2030年可持续发展议程》，推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效持续实施，共同推进全球气候治理体系向更加公平合理、合作共赢的方向迈进。 来源：《瞭望》新闻周刊2021年第14期

  习近平总书记参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，要保护好内蒙古生态环境，筑牢祖国北方生态安全屏障。总书记对大兴安岭林场的周义哲代表的发言颔首赞许：“你提到的这个生态总价值，就是绿色GDP的概念，说明生态本身就是价值。这里面不仅有林木本身的价值，还有绿肺效应，更能带来旅游、林下经济等。‘绿水青山就是金山银山’，这实际上是增值的。”   绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，而且会随着经济社会的发展凸显价值、不断增值，这已经为许多地方的生动实践所证明。   在东北大兴安岭，伐木工从“砍树人”到“看树人”，在绿色林海中过上红火日子。在浙江杭州西溪湿地，过去污水横流、当地人“绕着走”的地方，建设成为全国首个国家湿地公园，每年接待游客近500万人次。在福建三明市将乐县常口村，村里多年前抵住了卖山林的诱惑，如今一幅山水画越画越动人，生态旅游、脐橙种植等产业兴旺，青山绿水成为真正的“无价之宝”……   我们对绿水青山的价值的认识，存在一个逐渐深入的过程。一些地方和企业没有把保护放在首位，没有让绿水青山增值的远见，只看到了眼前的、局部的一点利益，结果破坏生态、污染环境，整治和恢复的代价极大，算总账其实是寅吃卯粮、得不偿失。例如，北方某地蕴藏丰富的白云岩、紫砂页岩等，从上世纪70年代开始，采石场、白灰窑等在这里兴起，高峰时开采企业达到500多家。经过几十年无序开采，大山像被刀劈斧削，中央生态环境保护督察要求彻底整治。当地干部摇头叹息：“我们已经投入几十亿元开展废弃矿山修复治理，而矿山开采这几十年来的税收，总共也只有几个亿。”   党的十八大以来，绿水青山就是金山银山的重要理念成为全党全社会的共识，成为新发展理念的重要组成部分，各地各部门对于必须在发展中保护、在保护中发展的认识更为清晰，行动更为坚决。在新冠肺炎疫情冲击和世界经济衰退影响下，我国仍然坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不以高耗能、高污染来换取经济增长，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。“十三五”规划纲要确定的生态环境约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，天更蓝、水更清的良好生态环境，正成为全面建成小康社会的重要体现。   “保护生态就是发展生产力”。从“十四五”生态文明建设实现新进步的目标，到2035年生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现的远景目标，再到二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和的承诺，我国已经明确了减污降碳的时间表、路线图。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，像保护自己的眼睛一样保护生态环境，让绿水青山的“颜值”和“价值”持续增加，我们将建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，为全世界共建地球生命共同体作出更大贡献。 来源：人民日报

  为落实党中央、国务院决策部署，推进“十四五”期间农业面源污染防治工作，近期生态环境部和农业农村部联合印发了《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）。此次《实施方案》的发布充分体现了党中央、国务院立足“三农”和新时期发展需要，坚决打好污染防治攻坚战，实现生态环境保护和国家粮食安全“双赢”目标的决心和意志。   过去30年，为追求粮食高产、满足不断增长的人口需求，我国化肥、农药和农膜的使用量增加2倍-4倍，农业化学品的过量投入增加了农业面源污染的风险。施入土壤中的肥料养分以多种途径排放到环境中，如肥料氮可通过氨挥发、硝化和反硝化作用、地表径流和淋溶等途径进入大气和水体，磷可通过径流、侵蚀、淋失等进入水体，导致水体富营养化和大气污染等环境问题。土壤中残留的养分过多，也可能会增加养分损失和环境污染的风险。最新监测表明，化肥氮施入土壤后以气态损失的比例约占施氮量的20%左右，通过径流和淋溶损失的约占10%。通过近20年连续监测，发现近30年来我国陆地生态系统大气氮沉降增加了60%，其中近2/3来自农业源。与氮相比，磷在土壤中相对稳定，移动性差，施入土壤中的磷很大一部分会被吸附或固定，但土壤磷一旦超过环境临界值，损失到水体的风险就会快速增加。研究表明，我国农田土壤有效磷从上世纪80年代初的7.4毫克/千克增加到目前超过20.7 毫克/千克，果园菜地等高投入农田土壤有效磷高达70毫克/千克-110毫克/千克，土壤磷的累积已经成为面源污染最大的潜在因子。第二次全国污染源普查数据显示，我国种植业总氮和总磷排放均占全国水体污染总排放量的24%左右。以长江流域为例，农业面源污染占长江水体氮磷输入的50%以上，过去30年间我国长江流域可溶性无机氮磷含量增长4倍-5倍，贡献近海氮磷排放的60%和88%。因此，打好农业面源污染治理攻坚战，提升农业绿色发展能力，实现质量兴农、绿色兴农、科技兴农，是我国今后一段时期需要应对的一个重大挑战。   自2015年原农业部提出“一控、两减、三基本”的目标与农业绿色发展五大行动以来，我国化肥、农药、农膜用量均得到了有效控制，首次实现化肥农药农膜用量连年负增长。2017年我国种植业总氮和总磷水体排放较2007年分别减少了88万吨和3.3万吨。全国七大流域和湖泊的氮磷浓度总体呈下降趋势，长江流域首次实现消除劣Ⅴ类水体。尽管如此，我国面源污染形势依然严峻。2019年我国化肥施用量达5404万吨，化肥施用强度（326千克/公顷）仍超国际安全施用水平建议的225千克/公顷。2020年我国三大粮食作物化肥利用率平均为40.2%，仍比欧美等发达国家低10-20个百分点。农药和农膜投入量分别为139万吨/年和241万吨/年，虽出现增量拐点，但施用量依然处于高位；农药不合理施用现象在我国仍普遍存在，农药利用率为40.6%，低于发达国家的50%-60%，我国农田土壤农膜残留量高达118万吨，农膜回收率低于60%。养殖业面源污染风险逐渐凸显，其总氮和总磷排放量在农业中占比分别由2007年的37.9%和56.3%上升到2017年的42.1%和56.5%，水产养殖业的污染物排放比例较低，但总氮和总磷的绝对量仍呈上升趋势。此外，我国流域水体农药、抗生素、病原菌和微塑料等新型污染物的风险开始凸显，给我国水环境保护增加了新的挑战。   新近发布的《实施方案》确定了以削减土壤和水环境农业面源污染负荷、促进土壤质量和水质改善为核心，按照“抓重点、分区治、精细管”的基本思路，制定了2025年和2035年分阶段重点目标，在深入推进农业面源污染防治、政策机制、监督管理等方面提出了主要任务，并明确了在我国农业面源污染重点区域开展试点示范工程，对深入打好污染防治攻坚战具有重要的现实意义。为了持续推动农业面源污染治理体系的完善和治理能力的提升，还需加强以下三方面工作： 一、加强技术创新，大幅度提高资源利用效率，不断降低农业面源污染。   技术创新是做好农业面源污染防治工作的先决条件和根本出路。实施技术创新的重点是源头减量、绿色投入品创制和精准使用以及绿色减排等技术。首先，要创新化肥、农药、农膜等投入品的源头减量技术。建议引入环境容量指标体系，对全国和区域农业生产所需各类资源实施投入总量定额控制，通过环境卡口的方法寻找“卡脖子”技术突破口，自主创新关键技术，系统实现源头减量、总量控制的目标。其次，要创新农业绿色投入品及其精准使用技术。在当前国家化肥农药用量已经出现负增长的情况下，要进一步加强低排放、低残留、智能化新型绿色肥料和农药产品的研发，强化机械化、智能化、精准化施肥施药技术的创新，强化大数据技术、人工智能技术在农业面源污染治理中的应用。最后，要根据农业面源污染的发生规律，制定科学精准的治理方案，创新多污染物协同减排技术和生产生态协同技术，将农业化学品的环境影响降至最低。 二、构建全产业链整体解决方案，增强系统减排增效能力，创新防治体系。   农业面源污染治理是一个系统工程，要以系统思路从全链条角度寻求根本的解决方案。农业本身就是一个从资源投入到生产过程再到人类消费和环境保护的全产业链系统，整个链条中的各个环节及其连接界面都是资源利用与环境排放的关键点，它们连接起来就构成了一个多环节易泄漏的环境影响系统。因此，必须准确找到主要污染物环境排放的重点环节和关键界面，开展有针对性的减排关键技术创新，进而系统提升全链条资源利用效率、减少环境排放。据此，需要构建农业全产业链绿色投入品、绿色生产、种养结合、绿色消费、有机废弃物资源化循环利用等一体化的系统解决方案。在此基础上，完善产业链融合绿色发展的机制与政策，促进系统升级，实现全链条污染防控与减排，推动绿色生产、生活与生态环境保护的协同发展。 三、构建区域“政产学研用”一体化绿色发展模式，推动政策和技术落地。   构建区域绿色发展模式要以人与自然和谐和共生共存的绿色发展理念为引领，以资源高效利用、生态环境保护和国家粮食安全“三赢”为核心目标，尊重规律，前瞻谋划，统筹考虑区域自然资源禀赋、生态环境容量、农业生产目标和特征、社会发展需求等多项绿色发展指标，“自上而下”系统设计区域农业生产规模、结构与技术模式，科学调整区域农业供给侧结构与优化空间布局；深度剖析技术推广与应用的关键限制因素，通过政府引导、市场规范、社会行动，推动绿色减排与污染治理技术大面积应用；充分发挥县域或流域各部门、各主体的能动性及其联动，创新“政产学研用”五位一体的区域绿色发展模式，全面推动农业面源污染治理与监督方案的落地实施，推动农业绿色转型。 来源：中国环境报

牛年首周，工业领域的第一个重磅消息落在了“人工智能”上。   2月19日，工业和信息化部官网发布公告称，支持创建北京、天津（滨海新区）、杭州、广州、成都国家人工智能创新应用先导区。这是继上海（浦东新区）、深圳、济南-青岛3个先导区后的第二批先导区名单。   至此，全国人工智能创新应用先导区已增至8个。从地理分布上看，此次扩容中，长三角、粤港澳各新增1个先导区，京津冀实现了“从零到二”的突破，以成渝双城经济圈为核心的西部地区，则终于迎来了成都国家人工智能创新应用先导区。   事实上，人工智能产业发展的难点并非前端研发能力，在成都信息工程大学机器人与智能系统国际联合研究院院长，成都市人工智能产业协会会长，中国科学院大学博士生导师蒋涛看来，作为中间产业，人工智能的发展主要依赖于同其他产业的结合，“不同地区的差距，体现在技术与应用结合水平的高低”。   去年发布的《中国新一代人工智能发展报告2020》显示，京津冀、长三角和粤港澳大湾区人工智能企业总数占全国的83%——人工智能企业数量，被视为是技术与应用嫁接的能力体现。   “先导区扩容后的新格局，意味着‘十四五’期间，全国人工智能产业有望打破东强西弱的格局。”在蒋涛看来，“西部将出现以成都为引领的人工智能发展新格局”。   01、寻找场景 成都将搭建人工智能深度应用场景   除了公布扩容名单，工信部的公告还分别对新增的5个先导区有不同分工，比如，北京要打造全球领先的人工智能创新策源地，杭州要打造城市数字治理方案输出地、智能制造能力供给地、数据使用规则首创地。   成都国家人工智能创新应用先导区则要立足“一带一路”重要枢纽与战略支撑点的区位优势，把握成渝地区双城经济圈建设机遇，以人工智能赋能中小企业为重要抓手，聚焦医疗、金融等优势行业，释放应用场景清单，促进技术-产业迭代发展。   划重点，区域发展、中小企业，将是成都乃至西部地区发展人工智能的关键词。   蒋涛指出，与东部地区相比，西部地区的头部企业资源、资本活跃程度，以及人才层次和集聚度都存在一定差距，“这些是难以短期解决的现实问题”。以上海为例，仅是张江人工智能岛，就聚集了20多家世界AI领域的头部企业、以及重点科研院所和近百家大中小企业，可以极大扩展“人工智能+”的产业场景。   ■ 成都电子信息产业功能区实景图 图据成都日报   如若复制“上海模式”，最大化地将人工智能与过多产业结合起来，对西部地区是一件很困难的事。蒋涛指出，“人工智能+”的场景很重要，接下来成都的重要工作，就是要找准优势产业和潜在市场。   比如刚刚实现万亿规模的电子信息产业。蒋涛表示，成都电子信息的产业集群效应强，意味着拥有较大的生产规模，可以应用在安全生产、质量管控、检验检疫等环节的场景，同时，工业、智能、服务机器人的应用也有相当巨大的市场规模。   另一个有潜在市场的是智慧交通，因为，西部地区拥有平原、丘陵、山地等较为复杂的地形，衍生出巨大的公路场景价值。在交通应用上，通过建立人工智能模型，结合交通大数据对交通系统的红绿灯、道路管控、优化设计、疏散、应急方案等领域进行智能化规划。   对人工智能产业的发展，成都也正在进行更明晰的规划。成都市经信局负责人表示，下一步，成都将推动中西部地区协同发展，坚持场景营城，突出产业特色，以人工智能赋能中小企业为重要抓手，聚焦医疗、金融等重点领域、优势行业，搭建人工智能深度应用场景，释放城市场景清单，助力企业共享城市场景机会，发挥人工智能“赋能”效应。   同时，将以成都天府新区、高新区为重点，打造错位发展、各具特色的人工智能产业格局；在政策、机制、模式创新上积极探索实践，深化国内、国际合作，健全产业生态环境，辐射带动区域人工智能融通发展。   ■ 人工智能将运用到智慧交通领域 图据红星新闻   02、丰富资源： “揭榜挂帅”，从培育人才，到培育企业   成都作为西部首个国家人工智能创新应用先导区并不令人意外。蒋涛提到，成都在人工智能的产业发展和场景打造上确实较为突出。成都市经信局数据显示，2020年成都人工智能产业企业达550余家、产业规模达200亿元，较2019年分别增长83%、67%。   为实现这一突破，成都曾在过去几年针对人工智能密集发文，针对人工智能进行产业培育和目标设定。根据规划，到2022年，成都人工智能的产业规模将突破500亿元，带动关联产业规模突破5000亿元。   蒋涛认为，如此大力度的政府推动，帮助成都很快减少了与产业发达地区的差距。尤其在企业、人才等资源领域，过去几年里，成都拥有百度、商汤、科大讯飞等行业龙头企业，并培育川大智胜、四方伟业、考拉悠然等本土企业崛起，国星宇航、博恩思等8家企业入选工业和信息化部人工智能创新重点任务揭榜目录，占全国1/17，基本形成从基础支撑、核心技术到上层应用的全产业链企业集群。   ■ 科大讯飞 图据红星新闻   但当产业发展要以创新应用先导区为目标，成都仍有发展的空间。比如，龙头企业的数量还有待增加，一个直观的体现是，对中小企业和产业生态的集聚和带动能力还需进一步增强。   此外，在对市场和企业的深度调研中，蒋涛还发现，复合型人才的短缺是成都在人工智能研究和产业衔接匹配度不够的重要难题，“懂融资的不懂技术，所以不敢早期介入有自主技术的企业，最终留下来发展的，只能成为跟跑者”。   不过，提升已经在进行。蒋涛注意到，近期成都高新区启动了揭榜挂帅型研发机构（新型研发机构）“岷山行动”计划——明确未来5年将投入300亿元建设50个新型研发机构，首批14个揭榜挂帅型研发机构需求榜单涉及功率半导体、光电集成、太赫兹、细胞工程、工业互联网等多个新兴领域。揭榜团队最高可获得1亿元产业扶持资金，重大新型研发机构无支持上限。 本文转载自：红星新闻       上一篇 : 暂无数据 六大发展路径！四川省促民企加快转型升级指导意见出台 : 下一篇  

9月16日，四川省工商业联合会办公室印发《关于促进民营企业加快转型升级的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，加快转型升级是民营企业适应国内国际经济形势变化的必然要求，是民营企业获得持续市场竞争优势的内在所需，还是民营企业融入成渝地区双城经济圈建设的战略选择，并将坚持企业主体、市场主导，优化结构、内涵发展，量质并举、质效优先以及集约集聚、协同发展四项基本原则。《意见》明确，将通过六条发展路径来促进民营企业加快转型升级：1一是实施企业数字化“改造工程”。广大民营企业要主动融入以数字经济为代表的新经济，将加快数字化运用作为实体经济转型升级的“催化剂”和“加速器”。要加强数字化赋能，主动与区块链、大数据、5G、云计算、人工智能等数字经济有效嫁接，推动企业“上云用数赋智”，促进传统产业提档升级。要广泛运用“互联网+”，推动消费品、原材料、机械制造、电子电器、农业装备等传统产业，实施技术升级改造和数字化改造，推动实体产业转型升级。有条件的企业要融入体验消费新时代，深度挖掘在线办公、在线教育、在线医疗等发展机遇，大力增强线上获客能力，借势完成数字化转型，使数字化模式贯穿商业模式和组织运行模式。暂时不具备条件的企业要制定数字化发展方案，加强借力蓄势，谋求弯道超车。2二是实施提质增效“瘦身健体工程”。广大民营企业要聚焦做优做精主业，着力瘦身健体，根据产业、技术生命周期，及时退出夕阳产业、落后产能，通过剥离非主业核心业务，甩掉包袱，轻装上阵，聚沙成塔，攥指成拳，进一步做强做大优势，提升企业核心竞争力。要对自身发展状况进行深入评估，有必要的要进行战略重组、专业化整合，情况不理想的要守住现金流，降低负债率。要汲取部分企业粗放发展、风险频发的教训，推动管理现代化、规范化、高效化、精细化发展，升级企业管理体制机制，提升企业的市场应变能力，获得稳健持续的发展根基，不断筑就行业“高峰”，争做“百年老店”。3三是实施创新发展“新赛道工程”。广大民营企业要抢抓国家大力支持“两新一重”重大发展机遇，围绕新型基础设施建设、生命科学和大健康产业、生态农业、高科技新兴产业、新型城镇化建设等方面，加强前瞻引领、抢先布局，抢占战略性新兴产业和未来产业的新赛道。要加码“新基建”，有条件的可以投资项目建设，对接“产业互联网”“智慧城市”“食物冷链”等大型、长周期项目，以及配套公共工程建设；中小民营企业特别是创新型科技型企业，可通过项目混改、技术入股、知识产权入股等灵活方式，主动参与“新基建”。要瞄准“新业态”，从生产、销售、服务等环节，找寻机会，精准匹配，加速“上线”“上云”，向发展快速、创新活跃、应用广泛的新零售、新制造、新消费、新协同、新政务等新业态转型升级，重构生产组织模式和产业价值链，持续开拓经济新蓝海。要迈步“新台阶”，积极参与“四川百强民企精准培育计划”“中小民企专精特新培育计划”，主动跨步，精准发力，上档升级，着力成长为千亿级、百亿级企业，带动大批周边企业发展，形成龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地、服务企业成千上万的良好发展态势。4四是实施并购重组“再生工程”。有条件的民营企业要抓住成渝地区双城经济圈建设发展机遇，充分利用市场手段盘活存量资源，围绕电子信息、汽车摩托车、食品饮料、新材料、生物医药等重点产业领域，通过并购、重组、合伙人制度等方式，加强市场、技术、人才的有效整合，不断塑造企业综合竞争力，提升行业集中度。支持成立并购重组引导基金，支持不同规模、不同类型、不同行业民营企业，通过多种方式并购重组。引导和支持海外并购，鼓励实力强的企业并购优质资源，深耕欧盟、东盟及“一带一路”沿线市场，在生命科学、卫星互联网、氢燃料电池、智能联网汽车、高端农业装备等方面布局前沿科技及产业化运用。困难大的企业要结合实际及时作出调整，实现技术、人才等战略资源的重新整合，不断开创发展新机遇。5五是实施混合改革“聚能工程”。有条件的民营企业要积极参与混合所有制改革，加强与国有企业合作，拓宽业务领域，形成整体合力。通过与国企双向持股、交叉持股、取长补短，构建产权多元、权责一致、自主经营、治理优化的混合所有制企业，最大限度规避风险，实现资源的有效配置、生产要素的优化组合、多种资本优势的充分发挥。民营企业在混改要素上，既可加强与国企在资本、土地、市场等传统要素的合作，也可加强在技术、人才、管理等方面的深化合作。在混改层次上，加快进入分层混改，既可先参与国企子公司、三级公司层面的混改，也可参与国企集团公司层面的混改。在混改领域上，加大在新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，以及文化旅游、现代农业、现代服务业等方面与国企的合作。在混改项目上，要聚焦国省集中推出的优势项目，不断拓宽混改新的合作空间。6六是实施融合发展“共赢工程”。要推动集聚延伸，抢抓疫情期间欧美部分产业停摆、经济衰退、全球产业链加快重构的机会，加快引资补链、引才助链，打造一批上下游紧密协同、供应链集约高效的战略性新兴产业链集群。要抱团布局国内与国际市场，加强延链、补链、扩链、强链，加大技术更迭、工艺优化、装备升级，加速产业提质升级，增强产业综合竞争力和抗风险能力。要发挥商（协）会作用，积极组建行业商（协）会，牵头制定行业标准，共享共用内部资源，吸纳更多企业抱团发展。要合作建设产业技术创新联盟，主动与大学、科研机构或其它组织机构，加强战略层面有效对接，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织，共同突破产业发展的技术瓶颈。推动组建“泛成渝地区商会联盟”，搭建成渝地区商（协）会组织合作交流平台，助推商（协）会以市场为纽带，加强产业、技术、人才和市场资源等方面合作。要扩大开放合作，支持设立民营企业“走出去”投资基金，重点支持对外直接投资或对外合作共建的“大、好、高”实体项目，实现产业结构调整和全球产业布局。此外，《意见》指出，还要搭建产学研用协同创新平台、供需对接平台以及综合服务三大保障平台。来源：川报观察

网络安全为人民，网络安全靠人民。一年一度的国家网络安全“顶级盛会”来啦！按照中央网信办统一部署，今年9月14日—20日为国家网络安全宣传周。9月14日—9月19日，市委网信办将在宽窄巷子东广场举办2020年成都市国家网络安全宣传周公众体验活动。今年会有哪些惊喜呢？今日就为你预告安全宣传周的精彩活动。网络安全公众体验 科普性互动性趣味性集于一身9月14日—19日，在成都宽窄巷子东广场，将举办集科普性、互动性、趣味性于一体的网络安全公众体验活动。现场将开设网络安全公开课，设计“三大炮·清声镇谣言”“云镖局·保网络空间”“糖画铺·诈骗醉醉甜”“茶博士·来网都是客”“隐私卫·御风箭生花”“传书局·千里寄平安”等网络安全互动体验区，通过体验互动普及网络安全知识，提升网络安全意识和防护技能。2020蜀山论剑·网络安全大会 探索网络安全前沿的技术发展9月18日，举办2020蜀山论剑·网络安全大会，邀请网络安全领域知名专家、行业主管部门及相关企事业单位来蓉，就加强网络安全管理，构建网络安全产业生态，保障经济社会稳定发展进行研讨，探索数字经济时代背景下网络安全前沿技术发展，提升教育、卫健、金融等重要领域网络安全管理水平，促进网络安全产业发展。网络安全应急演练总结汇报会 做好大运会期间网络安全练兵备战9月14日，召开网络安全应急演练总结汇报会，学习信息化与网络安全关系、国际国内形势和网络安全态势、城市网络安全保障、网络安全应急演练及其取得的成效、网络安全典型案例，点评分析网络安全典型问题，加强全市网络安全意识培养和保障能力建设，做好2021成都大运会期间网络安全练兵备战。网络安全进基层 广泛宣传网络安全知识和防护技能各区（市）县和市级相关部门组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进家庭等宣传普及活动。着眼未成年人、老年人等重点人群，设计针对性宣传活动，广泛宣传网络安全知识和防护技能。各区（市）县和市级相关部门积极配合省委网信办做好“1+N”游园活动等相关工作。【主题日活动】宣传周期间安排校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题活动。9月15日由市教育局牵头组织开展校园日活动，在全市范围面向大中小学校学生开展网络安全宣传教育。9月16日由市经济和信息化局牵头组织开展电信日活动，指导电信行业开展网络安全宣传周活动，协调基础电信运营企业发送网络安全公益短信。9月17日由市公安局牵头组织开展法治日活动，指导全市公安机关开展网络安全宣传周活动，公开一批典型网络安全案件，展示网络安全法治建设成果，协调在全市各地交通信息提示屏播放相关宣传内容。9月18日由人行成都分行营管部牵头组织开展金融日活动，指导全市金融系统开展网络安全宣传周活动，通过商业银行网点面向市民广泛宣传网络安全。9月19日由团市委牵头组织开展青少年日活动，指导各地共青团组织青少年积极参加网络安全科普教育活动，帮助广大青少年认知网络安全风险、获取网络安全知识、提高网络安全防护技能。9月20日由市总工会、市妇联组织开展个人信息保护日活动，发动广大职工、妇女广泛参与网络安全宣传教育活动，提升全民个人信息保护意识和技能。